要是没有发达的商业贸易，百姓全都靠着自己种，自己吃，自给自足。

那抵御风险的能力是很低的，一旦遭遇天灾人祸，便是灭顶之灾。

曹风在幽州作为试点，鼓励一些地方家族投资搞各种作坊，减免税赋，提供场地。

他就是想要盘活经济，改善民生，让幽州百姓真正过上好日子。

百姓不仅仅可以种地获得收入，家里多余的劳动力也可以去各个作坊做工，赚取工钱。

一人做工，便可养活一家老小。

如此一来，百姓的生活便能有所改善。

只要百姓的手里有了银子，有了购买力。

如此一来就能进一步促进商业贸易的发展，形成良性循环。

这无论是修房子改善生活条件。

还是买衣服买鞋袜，都能拉动经济发展，使各行各业都受益。

曹风有意将自己的势力范围打造成为一个模范区。

让天下人看看他曹风治下的百姓是如何安居乐业的。

只要自己治下秩序稳定，百姓生活富足。

那就能扩大自己的影响力，吸引更多的人支持自己，拥护自己。

届时人心所向，大势可成。

当曹风这位讨逆军节度使在幽州城各处视察新建的工坊的时候。

大乾摄政王赵英派出的使者苏向明一行人，也抵达了幽州城。

一行人约莫十余人，皆着官服，气度不凡。

领头的乃是二皇子赵英的首席幕僚苏向明。

在讨逆军节度府衙署外。

苏向明主动向守卫的军士表明了自己的身份。

“我是大乾摄政王殿下使者，苏向明！”

“我奉我家殿下之命，特来拜见曹国公！”

当初曹风大闹定州，搞得朝廷灰头土脸。

大乾皇帝赵瀚最终妥协，念他灭金帐汗国有功，册封曹风为镇北王。

当然。

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他大闹定州，逼迫朝廷，也触怒了龙颜。

赵瀚又将其降为镇北公。

随着双方关系的破裂。

最终朝廷将曹风定为叛逆，剥夺了一切官职爵位。

摄政王赵英上位后，又下令恢复了曹风镇北公的爵位。

所以这一次苏向明是打着拜访镇北公曹风的名义来的。

守卫在讨逆军节度府衙署大门口的节度府亲卫军士不敢怠慢。

“请稍后。”

守卫当即迅速进去向留守节度府衙署的参政使陆一舟禀报，不敢有丝毫耽搁。

陆一舟如今是政事总署的署长，同时还挂了一个议事堂参政使的职衔，乃是曹风麾下重臣之一。

曹风这位讨逆军节度使在各级衙署之上，设立了一个议事堂。

这议事堂实际上是他们讨逆军节度府最高的决策机构。

凡军政大事，皆需在议事堂商议定夺。

议事堂设有参政使、参议郎、主事郎三个职衔，等级分明，权责清晰。

参政使的级别最高，对许多事情有最终决定权，可代表节度使发号施令。

参议郎则是仅仅只有参与议事，提出建议的权力，可发表意见，但无决断之权。

这主事郎的级别就更低，仅仅只能参会旁听，没有决策权和发言权，只能静听诸议。

当然，级别最低的主事郎能参与议事堂的会议，本身就是身份的象征，非心腹之人不得入内。