承平帝又点头。
“第三，建立监督机制。商户那边，把《商户自治公约》重新捡起来。互相监督，举报有奖。谁坏了规矩，大家一起治他。城管队内部，也要有监督。不能让一个人说了算。”
承平帝继续点头。
“第四——”萧战顿了顿，看着承平帝，“陛下，您以后别跟他们一起吃饭了。”
承平帝愣了一下，然后苦笑：“四叔，您这是让朕不亲民了？”
萧战说：“不是不亲民。是保持距离。距离产生敬畏。敬畏产生规矩。规矩产生秩序。您可以在宫里请他们吃饭，赏他们银子，赐他们东西。但别蹲在路边跟他们一起吃包子。您是皇帝，不是他们的兄弟。”
承平帝沉默了好一会儿，然后叹了口气：“四叔，您说得对。朕以前觉得，跟百姓打成一片是好事。现在想想，打成一片之后，他们就不把朕当皇帝了。不当皇帝，就不怕规矩。不怕规矩，就乱来。”
萧战说：“打成一片不是坏事。但分寸很重要。您可以了解他们的疾苦，但不能让他们忘了您的身份。您可以对他们好，但不能让他们觉得您好欺负。好人不是傻子，善良不是软弱。”
承平帝站起来，走到窗前，看着外面的天空。天很蓝，云很白，御花园里的槐花开得正盛，甜丝丝的香味飘进来，跟御书房里的墨香混在一起。他站了好一会儿，转过身，看着萧战。
“四叔，朕想把城管队的事交给二狗去办。”
萧战愣了一下：“二狗？”
承平帝说：“对。二狗。他当年在永乐坊干过，城管队是他一手带出来的。他有经验，也有威信。让他去整顿，比派别人去强。”
萧战想了想：“二狗现在管着祥瑞庄，还在科学院当讲师，忙得脚不沾地。再加个城管队，他忙得过来吗？”
承平帝说：“忙不过来也得忙。他是朕的弟弟，萧家的人。朕信不过他，还能信得过谁？”
萧战沉默了几息，然后点点头：“行。臣回去跟他说。但他要是干不好，您别怪他。”
承平帝说：“干不好朕就换人。但朕觉得他能干好。”
萧战站起来，行了个礼：“臣替二狗谢陛下。”
承平帝摆摆手：“别谢。让他好好干就行。”